El Foro La Toja-Vínculo Atlántico vuelve puntual a su cita anual en un momento de importantes transformaciones en el modelo de gobernanza global.
La segunda presidencia de Donald Trump, de la que aún no se ha cumplido el primer año, ha supuesto un cambio radical en la aproximación de EEUU a sus socios y a sus rivales en todo el mundo. La relación trasatlántica vive momentos de gran incertidumbre justo cuando Rusia se manifiesta con creciente agresividad en toda la frontera este de Europa y China parece dispuesta a desafiar al bloque occidental con un orden global alternativo y ajeno a los valores democráticos.
Los países europeos, que pudieron crear grandes sistemas de protección social gracias al llamado “dividendo de la paz”, ahora se ven obligados a reorientar con urgencia sus prioridades presupuestarias, colocando la defensa y la seguridad en un lugar preeminente. Ese proceso político choca además con economías frágiles, con gobernanzas muy complicadas por la fragmentación política y donde las formaciones nacional-populistas ganan una influencia creciente.
En ese incierto panorama global, el desenlace de las guerras que se libran en Ucrania y Gaza será determinante a la hora de definir cómo se reordenan los equilibrios estratégicos en el mundo.
En paralelo, la economía global trata de adaptarse a un nuevo tiempo de desglobalización. Después de la pandemia creció en todo el mundo la tendencia hacia la autonomía estratégica y la seguridad en las cadenas de suministro; ahora nos enfrentamos a una escalada arancelaria liderada por EEUU que parecía inimaginable hace solo unos meses y cuyos efectos aún no somos capaces de calibrar en toda su extensión.
Las reglas del viejo orden mundial ya no parecen válidas y no intuimos cuáles pueden ser las nuevas. Algo similar sucede en el plano doméstico, con las instituciones democráticas, sometidas a tensiones y menosprecios por parte de gobernantes de creciente vocación autoritaria.
En pocas ocasiones como esta, ha tenido el Foro La Toja-Vínculo Atlántico tantos asuntos y de tanta importancia para reflexionar durante sus tres días de cita en la Illa da Toxa. En este otoño de 2025, no solo el orden internacional, también economía, la tecnología, la seguridad o los modelos políticos se muestran en plena transformación.

El expresidente mexicano Ernesto Zedillo, uno de los participantes en esta mesa, ha señalado recientemente que no puede haber democracias sin gobernantes demócratas y sin ciudadanos que se lo exijan. La apuesta fundacional del Foro La Toja-Vinculo Atlántico por los valores de las sociedades abiertas nos lleva en esta edición a reflexionar sobre la importancia de las instituciones como fundamento de la calidad democrática de un país. La justicia independiente, el respeto a la libertad de prensa, la autonomía de los reguladores o la neutralidad de los organismos públicos parecen valores en retroceso frente a gobernantes cada vez más ansiosos por someter a sus intereses particulares esos espacios institucionales que definen la calidad de cualquier democracia.

Si la invasión rusa de Ucrania fue el aldabonazo que despertó a Europa de su plácida existencia y le obligó a revisar sus prioridades en todos los ámbitos, la segunda irrupción de Donald Trump solo ha venido a añadir urgencia a esa reconfiguración estratégica. Atrapada entre un vecino hostil y un aliado imprevisible, Europa trata de encontrar el camino de su autonomía sin romper el vínculo atlántico con EEUU y sin renunciar a su envidiado modelo de sociedad. En ese proceso todas sus políticas -desde la inmigración hasta la lucha contra el cambio climático- parecen sometidas a revisión y los grandes consensos que diseñaron la construcción europea también son cuestionados por los populismos emergentes.

La agenda económica del presidente Trump ha resultado ser mucho más disruptiva de lo esperado. Sus decisiones están reconfigurando las dinámicas comerciales en todo el mundo y afectan incluso al equilibrio del sistema financiero global. En esta situación de gran incertidumbre, Europa, Asia y otras zonas del mundo se enfrentan a la nueva situación con sus propias estrategias y prioridades, pero también los inversores y consumidores van a verse afectados por esta nueva era de la política comercial.

No se puede entender la crisis de las democracias liberales en todo el mundo sin prestar atención a la ruptura del puente entre crecimiento económico y la prosperidad social. En España y en otros países de nuestro entorno se crea empleo y mejoran los indicadores macroeconómicos pero esa pujanza no se traduce en prosperidad general: los salarios reales han perdido poder adquisitivo, el trabajo se ha precarizado y las clases medias se ven cada vez más apremiadas por problemas sociales como la escasez de vivienda. Esa ruptura del pacto social que definió el progreso de las sociedades occidentales durante la última mitad del siglo pasado tiene en los jóvenes a sus principales damnificados.

El panel Tecnología y Geopolítica reunirá a dos figuras de referencia internacional en la intersección entre ciencia de vanguardia y ética digital: el físico Pablo Jarillo Herrero, pionero en materiales cuánticos como el grafeno y actual profesor Cecil and Ida Green de Física en el Massachusetts Institute of Technology (MIT), y la filósofa Carissa Véliz, líder en privacidad y ética de la inteligencia artificial, profesora en la Universidad de Oxford e integrante del Institute for Ethics in AI. Ambos serán moderados por Alex Romero, CEO y Fundador de la compañía Alto Intelligence, impulsor de la iniciativa sin ánimo de lucro cyber-guardians.org dedicada a ayudar a la juventud a llevar vidas digitales más saludables en la era de las redes sociales y la inteligencia artificial y profesor visitante en el Master de Seguridad Internacional de la Universidad Sciences Po (Paris). La conversación pondrá el foco en cómo los descubrimientos transformadores en la frontera científica —de la superconductividad en materiales bidimensionales a los desafíos que plantean los datos, la inteligencia artificial y la inminente computación cuántica— están revolucionando nuestra vida cotidiana y reconfigurando el tablero mundial. Se explorarán las dimensiones éticas, sociales y geopolíticas de estas tecnologías, en especial en un ecosistema global cada vez más marcado por la competencia entre modelos democráticos y autocráticos. A lo largo del diálogo, se abordarán interrogantes de gran actualidad: ¿puede la innovación avanzar sin un marco ético robusto? ¿Cómo compaginar el ritmo acelerado de los descubrimientos científicos con la prudencia regulatoria y los riesgos geopolíticos? ¿Es posible articular un modelo de gobernanza tecnológica inclusivo, donde científicos, decisores políticos y la sociedad civil tengan voz y voto real? Con ejemplos tangibles —desde la revolución que supone el grafeno y la computación cuántica hasta los dilemas sobre privacidad en la era digital— Jarillo-Herrero (MIT) y Véliz (Oxford) ofrecerán una visión plural y comprometida sobre el futuro de la tecnología en un escenario global tensionado por la rivalidad y la incertidumbre. Este panel busca invitar a la reflexión acerca de cómo la ciencia puede estar al servicio del bienestar humano sin perder de vista la competitividad internacional, desafiando la idea de que los valores éticos y sostenibles deben ceder ante las presiones geopolíticas para preservar el liderazgo tecnológico.

Se cumple ahora un año del gran debate público que se generó en Europa en torno a los informes Draghi y Letta sobre la competitividad de la economía europea y las necesarias reformas para impulsar su crecimiento. Aquel diagnóstico certero sobre nuestras carencias sigue a la espera del tratamiento necesario para corregirlas. Apenas el 10% de todas las medidas propuestas en el informe se han implementado y el propio Draghi ha advertido recientemente que la inacción ya no amenaza nuestra competitividad sino nuestra propia soberanía.

La cuestión de la seguridad se ha convertido en la prioridad sobrevenida de los países occidentales, acuciados por la incertidumbre ante un nuevo orden mundial dictado por la capacidad de intimidación y no por las reglas compartidas. Pero el necesario aumento del gasto en defensa y seguridad también se plantea como una oportunidad para acometer la tan ansiada reindustrialización de Europa y la oportunidad de crear nuevos empleos estables y cualificados. Gastar en seguridad y hacerlo de modo eficiente exige también evaluar con precisión la naturaleza de las amenazas y las capacidades humanas, técnicas y organizativas necesarias para hacer frente a las nuevas formas de conflicto .

La principal incertidumbre a la hora de definir el nuevo modelo de gobernanza global que se está configurando está en determinar qué reglas lo van a definir. Frente al modelo actual, multinacional y cooperativo, parece esbozarse otro sistema basado en las áreas de influencia, donde cada potencia puede actuar sin control; el derecho internacional retrocede ante el uso de la fuerza como principal argumento de poder. Las alianzas y rivalidades ya no definen las relaciones estratégicas, tampoco el respeto a las organizaciones multilaterales o el acatamiento de las reglas humanitarias en los conflictos bélicos. ¿Es posible imaginar un nuevo orden basado en reglas distintas o nos encaminamos directamente hacia un mundo sin reglas? Probablemente la respuesta a esta pregunta se encuentre en el desenlace de las guerras de Ucrania y Gaza.

La economía española presenta unas cifras macroeconómicas envidiables gracias a una demanda desconocida del turismo y a enorme aumento de la población gracias a la inmigración. Hacer que este crecimiento sea sostenible en el tiempo nos invita a reflexionar sobre los factores de competitividad de nuestra economía.